EUDR kağıt, karton ve ambalaj: Koli, kutu, defter kapsamda mı?

Kısa cevap: Odun hamuru (ex 47) ile kağıt, karton ve bunlardan yapılan eşyalar (ex 48) EUDR kapsamında. Ancak 2026/2102 ile şu istisnalar netleşti: sizin ürününüzü taşıyan ambalaj, geri kazanılmış (atık kağıt) liften üretilen ürünler, ikinci el ürünler ve ürünle birlikte giden yazışma ve tanıtım materyali kapsam dışı. Basılı ürünler (49) de kapsamdan çıkarıldı. Kağıt EUTR ürünü olduğu için tarih, mikro ve küçük firmalar dahil 30 Aralık 2026.

1. En önemli ayrım: ambalajı mı satıyorsunuz, ambalajla mı satıyorsunuz?

Boş koli, kutu, torba satıyorsunuz (ör. AB'deki bir firmaya 4819 karton kutu)	Kapsamda. Ambalaj burada satılan ürünün kendisidir.
Ürününüzü kolide gönderiyorsunuz (ör. tekstil veya gıda ihracatında karton koli)	Kapsam dışı. Yalnızca başka bir ürünü desteklemek, korumak veya taşımak için kullanılan ve o ürünle birlikte sunulan tek kullanımlık ambalaj istisna.
Tekrar kullanılabilir ambalaj (ör. dayanıklı kutu, kasa)	Başka bir ürünü taşımak için kullanıldığı andan itibaren kapsam dışı. Boş olarak satılıyorsa kapsamda.
Ürünle giden broşür, kullanım kılavuzu, fatura	Kapsam dışı (yalnızca başka bir ürüne eşlik eden yazışma ve tanıtım/bilgi materyali, ya da ücretsiz verilen tanıtım materyali).

Aynı mantık ahşap ambalajda da geçerli: ürün olarak satılan palet ve kasalar (ex 4415) kapsamda, malı taşıyan palet kapsam dışı.

2. Geri dönüştürülmüş kağıt

2026/2102 sonrası metin, 47 ve 48'de geri kazanılmış (atık ve hurda) ürünleri ve bunlardan elde edilen ürünleri kapsam dışında tutuyor. %100 atık kağıttan üretilen oluklu mukavva veya test liner bu nedenle kapsam dışı olabilir. Kısmen bakir, kısmen geri dönüştürülmüş lif içeren ürünlerde istisnanın nasıl uygulanacağını AB müşterinizle ve Komisyon'un güncel SSS belgesiyle teyit edin; lif oranını gösteren üretim kaydı tutun.

3. Kapsamdaki başlıca kağıt ürünleri

47 – Odun hamuru (selüloz)
4801–4811 – Gazete kağıdı, yazı/baskı kağıdı, kraft, kaplanmış kağıt ve kartonlar
4818 – Tuvalet kağıdı, kağıt havlu, peçete, mendil
4819 – Karton kutular, koliler, kağıt torbalar (ürün olarak satıldıklarında)
4820 – Defter, ajanda, bloknot, dosya
4821 – Kağıt etiketler

Hepsi "ex" kaydıyla, yani yukarıdaki istisnalar dışında kalanlar kapsamda.

Kapsam dışı: 49. fasıldaki basılı ürünler (kitap, gazete, katalog, baskılı broşür). Tüzük (AB) 2025/2650 bunları çıkardı.

4. Kağıtta veri zinciri nereye kadar uzanır?

EUDR açısından kağıdın "emtiası" ahşaptır. AB'deki operatör, kağıdın yapıldığı odun hamurundaki ağaçların kesildiği orman parsellerinin koordinatlarını ve hasat dönemini ister. Kağıt veya karton dönüştürücüsüyseniz bu veri sizde değil, hamur veya bobin tedarikçinizdedir.

Bobini veya hamuru AB'deki bir fabrikadan alıyorsanız: AB'den ihraç edilen kapsamdaki ürün için çoğu durumda DDS verilmiş olmalı. Tedarikçiden DDS referans numarasını isteyin.
AB dışından alıyorsanız: Menşe ülkenin risk sınıfına bakın (Uygulama Tüzüğü 2025/1093). Örneğin Finlandiya, İsveç, Kanada, ABD, Şili ve Uruguay düşük risk; Brezilya ve Endonezya listede olmadığı için standart risk; Rusya ve Belarus yüksek risk ve ayrıca AB yaptırımları altında.
Farklı menşeli hamurlar karışıyorsa: AB'deki operatör sadeleştirilmiş usulü kullanamaz ve tam durum tespiti yapar. Lot ayrımı ve tedarikçi beyanları belirleyici olur.

5. Kağıt ve ambalaj ihracatçısı için 7 adım

İhraç kalemlerinizi GTİP'leriyle listeleyin; ambalajın "ürün" mü yoksa "taşıyıcı" mı olduğunu her kalem için işaretleyin.
Geri dönüştürülmüş lif oranını ürün bazında belgeleyin.
Bakir lif içeren her ürün için hamur ve bobin tedarikçilerini ve menşe ülkelerini çıkarın.
AB'li tedarikçilerden DDS referans numarasını, AB dışı tedarikçilerden parsel verisini isteyin.
Bobin lotlarını üretim emirleri ve sevkiyatlarla eşleştirin.
Koordinatları GeoJSON formatında hazırlayın.
AB müşterinize, hangi kalemlerin kapsamda olduğunu ve hangi veriyi ne zaman göndereceğinizi yazılı bildirin.

Hangi kalemleriniz kapsamda?

Kağıt, karton ve ambalaj kalemlerinizin GTİP listesini gönderin; ambalaj ve geri dönüştürülmüş lif istisnaları dahil 48 saatte ücretsiz kapsam özeti çıkaralım.

48 saatte ücretsiz ön kontrol iste Kendin Yap paketi – 1.990 TL Ücretsiz kontrol listesi (PDF)

Sık sorulan sorular

Karton koli EUDR kapsamında mı?

Boş koli veya kutu ürün olarak satılıyorsa (4819) kapsamda. Başka bir ürünü taşımak, korumak veya desteklemek için kullanılan ve o ürünle birlikte sunulan tek kullanımlık ambalaj ise 2026/2102 ile kapsam dışı.

Geri dönüştürülmüş kağıt EUDR kapsamında mı?

Geri kazanılmış (atık ve hurda) ürünler ve bunlardan elde edilen ürünler 47 ve 48'de kapsam dışı. Karışık lifli ürünlerde uygulamayı AB müşterinizle ve Komisyon SSS'iyle teyit edin.

Kağıt ve karton için EUDR ne zaman başlıyor?

Kağıt ve karton EUTR kapsamındaki ürünlerden olduğu için mikro ve küçük işletmeler dahil tüm operatörler için 30 Aralık 2026.

Defter ve ajanda kapsamda mı, kitap kapsamda mı?

Defter, ajanda ve bloknotlar (4820) kapsamda. Kitap, gazete ve diğer basılı ürünler (49) Tüzük (AB) 2025/2650 ile kapsamdan çıkarıldı.

Kaynaklar

Bu içerik bilgilendirme amaçlıdır; hukuki danışmanlık değildir. Yapay zekâ destekli araçlarla hazırlanmış ve yukarıdaki resmî kaynaklarla 27.10.2026 tarihinde kontrol edilmiştir. Mevzuat değişebilir; kesin karar için AB'deki operatörünüz veya bir hukuk danışmanıyla teyit edin.

EUDR ve kağıt, karton, ambalaj ihracatı: Koli, kutu ve defter kapsamda mı?